人民政协报：致公党中央建议 共筑“一带一路”疾病预防控制体系
2018-07-11 08:48:03   来源：中国－东盟疾病防控合作论坛

        我国与东盟各国交往历史源远流长，尤其是西南的广西和云南与东盟国家山水相连，文化和生活习俗相近，疾病谱相仿，面临的传染病防治形势高度相似。为此，致公党中央在今年全国两会提出提案，建议在“一带一路”背景下，加强与东盟各国的区域合作，共筑疾病预防控制体系。
 

       致公党中央在调研中发现，我国疾病预防控制建设存在着一些问题：人力资源配置方面。各级CDC（疾控中心）与同级别综合医疗机构医务人员收入差距较大，导致各级CDC人才队伍难以招聘高端人才、专业对口人才，人才流失严重。基础设施方面，以广西为例，根据《疾病预防控制中心建设标准》，目前仍有7个县级CDC没有屋建筑，有8个市、76个县级CDC未达到建筑面积建设标准，其中31个甚至未达到标准的50%。此外，实验室检验检测能力问题十分突出。相关各级CDC检测能力与国家要求的标准有差距。由于待遇低等客观原因，我国西南部CDC实验室人力资源较匮乏，难有高端检验人才；相关检验检测仪器设备不足，导致各级CDC尤其是县级CDC检测能力与国家要求的标准有差距，不能满足日常工作任务和突发公共卫生事件应急检测工作。
 

       针对这些问题和不足，致公党中央建议，从国家层面加强对广西、云南疾病预防控制体系实验室能力达标建设。依据《疾病预防控制中心建设标准》，按照填平补齐和综合各地疾控中心的现状及疾病防控的要求，有计划地对各级疾控中心进行实验室设备配置。使广西、云南各级疾控中心实验室设备品种覆盖《疾病预防控制中心建设标准》B类装备目录品种95%以上，全面提升其实验室检测能力，满足传染病监测、突发公共卫生事件处理、食品安全风险监测、生活饮用水卫生监测检验工作的需求，保障人民健康。
 

       在专业人才培养方面，致公党中央建议优先在广西、云南建设区域性公共卫生医师规范化培训基地，加强公共卫生专业技术人员培训，逐步改善辖区公共卫生专业人员知识结构，提高疾病预防控制能力和水平。并在该项目基础上，打造中国（广西、云南）-东盟高端公共卫生人才培训和交流基地。同时在人才培养上，对边境贫困地区公共卫生、卫生检验等专业人员实行定向培养。
 

      首届中国-东盟疾病防控合作论坛初步达成了建立中国-东盟传染病防控信息共享与合作新机制，推动区域性联防联控工作的共识。致公党中央认为，可以从国家层面进一步加快相关机制的建立，进一步提高各国应对传染病的防控能力，保障公众健康和生命安全，建立中国-东盟重大疾病防治国际联合实验室，负责开展区域性重点传染病相关科学研究等。

（来源：《人民政协报》记者：吕巍   2018-03-12期13版）